公开叫板美国，巴西收到好消息，中方解除禁令，牛肉将销往中国

近日股票买卖技巧，美国贸易代表办公室启动为期30天的公众意见征询程序，拟对巴西多类进口商品加征25%关税。面对这一赤裸裸的经济霸权行径，巴西总统卢拉2日强势回应，称如果美国不买，巴西就将商品卖给别人，如果美国不想在巴西投资，该国就另寻合作伙伴。

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一、“乍暖还寒”的美巴关系

要理解卢拉为何对美国最新推出的关税政策如此愤怒，就要从5月初那场美巴领导人会晤说起。当时，卢拉与特朗普进行了一场据称“非常顺利”的会谈，内容涉及关税、稀土合作、地缘政治局势等核心议题。尽管会后两国并未发布联合声明，但卢拉依旧认为此访在巩固美巴“历史性关系”上迈出了重要一步。

换言之，巴西政府相信此次美巴领导人会晤改善了此前因关税、司法等问题而日趋紧张的双边关系，并认为双方可通过后续谈判，达成一份彼此都能接受的关税方案。

然而最终结果是，三轮美巴贸易磋商都没能达成共识，美方还在谈判期间暗中敲定加税方案，计划从两个方面对巴西出口采取新行动——美国贸易代表办公室认为，巴西多项经贸举措存在所谓“不公平”，并且未能落实所谓“强迫劳动制品进口禁令”，所以有必要对该国加征额外关税。

据悉，巴西牛肉、咖啡等大宗农产品虽然被排除在此次加税清单之外，但叠加附加税率后，美国对部分巴西商品征收的总税率将达到37.5%。这个数字意味着，巴西出口业将迎来沉重打击，国内经济形势也将进一步恶化。

卢拉访美的首要目的是缓解本国经济压力，但美巴关系只缓和了不到一个月，就被美方这份更苛刻的关税政策彻底打破。这让两国关系再度降温，也让卢拉认清了一个现实——与其将希望寄托在特朗普高抬贵手上，不如强势回击，对关税霸权说不。

二、中国放开牛肉准入，巴西收获关键市场利好

值得一提的是，就在卢拉政府做好“对等反击”准备的同时，中方也给巴西送去了一个好消息——5月29日，中国海关总署、农业农村部宣布，从即日起，解除巴西北部地区口蹄疫禁令，认可巴西全境无口蹄疫。

作为全球最大的牛肉和鸡肉出口国，巴西去年超过一半的牛肉出口销往中国。贸易数据显示，仅今年第一季度，巴西就向中国出口了总价值近30亿美元的肉类产品。而今年全年，巴西牛肉获得的对华出口配额高达110.6万吨，为各国最高。

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尽管这个出口配额对巴西来说还是有些不够用，甚至可能在今年8到9月份就会用尽。但中方宣布解除巴西口蹄疫禁令，对卢拉政府来说仍是一个利好消息。因为这意味着两国历时20多年的相关检疫谈判顺利落幕，巴西牛肉、猪肉产品的对华出口空间有望进一步扩大。

三、多重因素叠加，促成巴西不惧美方施压

有了中国市场传出的利好消息，卢拉说出“美国不买，巴西就把商品卖给别人”这种话就不让人感到意外了。不过，给予巴西政府更大“底气”的还有其他因素。从经贸环境来看，中巴持续深化的全方位合作，是巴西敢于硬刚美国的核心依托。与美国动辄捆绑地缘条件的贸易模式不同，中方采购严守国际贸易准则，坚持互利共赢，合作稳定性也更高。

再加上中国庞大的内需市场，能够有效承接巴西过剩的农牧与工业产能。中巴两国在矿产、新能源基建、跨境本币结算等领域的合作正稳步推进。卢拉政府不必担心原本出口至美国的商品会找不到合适的买家。因为中国给予巴西的不止是巨额农产品订单，还有逐步摆脱美元体系束缚的机会。通过深化中巴经贸合作，卢拉政府有望依托多元化外贸布局，令巴西不再单一依赖北美市场。

有分析指出，美方加税会直接冲击巴西出口业和国内就业市场，如果卢拉选择妥协退让，左翼执政阵营将流失大量选民。相反，强势回击美国关税霸权既能稳住民心，也能凸显巴西独立自主的外交形象。

回望美洲自贸区谈判破裂的前车之鉴，巴西早已认清一味让步换不来平等合作。这也是卢拉政府明知坚持外交中立、拒绝站队反华会招致美国关税报复，也要走一条独立道路的原因。用卢拉本人的话来说，巴西是一个独立自主的国家，不对大国卑躬屈膝，也不会接受被大国摆布。

四、单边霸权难阻多边发展

由此可见，美方动用关税胁迫巴西转向的计划很难落地。因为卢拉政府已经认清了美国拉拢区域同盟，削弱中国地区影响力的真面目，不会轻易屈从于特朗普政府的关税大棒。在全球保护主义抬头的环境下，中巴不带政治附加条件的合作模式，也在被越来越多全球南方国家效仿。阿根廷、智利等经济体持续拓展对华贸易，逐步降低对美经济依附，美国想要继续垄断拉美经贸格局的难度持续变大。